อย่างน้อยก็ยังมีข่าวนี้สิ่งทอ

[nanchan]

สหรัฐฯ - จีน ลงนามตกลงควบคุมการนำเข้าสิ่งทอจากจีน 21 รายการเป็นเวลา 3 ปี มีผลบังคับใช้ 1 ม.ค. 49 ถึง ปี2551

         นายราเชนทร์  พจน์สุนทร  อธิบดีกรมการค้าต่างประเทศ  เปิดเผยว่า ได้รับ
แจ้งจากสำนักงานพาณิชย์ในต่างประเทศ  ณ  กรุงปักกิ่ง  ว่า   เมื่อวันที่  8  
พฤศจิกายน  ที่ผ่านมา  สหรัฐอเมริกาและจีนได้ลงนามในข้อตกลง (Memorandum
of Understanding) เกี่ยวกับการส่งออก สิ่งทอและเครื่องนุ่งห่มของจีนไปยังสหรัฐ
อเมริกา ภายใต้มาตรา 242 ของข้อตกลงการเข้าเป็นสมาชิก  WTO  ของจีน โดย
สหรัฐฯจะจำกัดการนำเข้าสินค้าสิ่งทอและเครื่องนุ่งห่มจากจีน   จำนวน  21  รายการ
เป็นเวลา 3 ปี  โดยมีผลบังคับตั้งแต่วันที่  1  มกราคม  2549  จนถึงสิ้นปี 2551  
ประกอบด้วยสินค้า  เส้นด้ายฝ้าย  ผ้ายืด  ถุงเท้า  เสื้อยืด เสื้อเชิ้ต  เสื้อกันหนาว
กางเกง  บราเซีย  ชุดชั้นใน  ชุดว่ายน้ำ  ชุดสูทและผ้าเช็ดตัว   เป็นต้น  โดยมีอัตรา
ขยายการนำเข้า  ในปี 2550  ร้อยละ 10 - 15  และปี 2551 ร้อยละ 15 - 17 และ
กำหนดให้มีโควตายืดหยุ่น (Carry Over  และ Carry  Forward) รวมกันไม่เกินร้อยละ
3  ต่อปี  
           ทั้งนี้ทั้งสองฝ่ายจะต้องร่วมมือกันในการป้องกันปัญหาการแอบอ้างแหล่ง
กำเนิด  (Circumvention)  ดังกล่าวด้วย สาเหตุที่มีการทำข้อตกลงฯดังกล่าว สืบเนื่อง
จากนับตั้งแต่เปิดการค้าเสรีสิ่งทอ ตั้งแต่ต้นปีที่ผ่านมาสหรัฐฯมีการนำเข้าสินค้าสิ่งทอ
จากจีนเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว ก่อให้เกิดผลกระทบต่ออุตสาหกรรมภายในสหรัฐฯเป็น
อย่างมาก ถึงแม้ในช่วงเดือน  เม.ย. - พ.ค. ที่ผ่านมา   สหรัฐฯได้ใช้มาตรการ
Safeguard  ควบคุมการนำเข้าจำนวน 10 รายการ จาก 21 รายการดังกล่าว จนถึง31  
ธ.ค. 2548  แต่จีนก็ใช้โควตาส่วนใหญ่เต็มปริมาณโควตาที่ได้รับนั้นก่อนถึงสิ้นปี  
ทำให้จีนประสบปัญหาสินค้าดังกล่าวไม่สามารถนำเข้าสหรัฐฯได้ เพื่อเป็นการแก้ไข
ปัญหาดังกล่าวประกอบกับสหรัฐฯเห็นว่า ยังมีแนวโน้มจะมีการนำเข้าสินค้ารายการ
อื่น ๆ จากจีนเพิ่มขึ้นมาก และที่ผ่านมาสหรัฐฯได้ใช้มาตรการเพียงระยะเวลาเพียง 1
ปี ไม่สามารถปกป้องอุตสาหกรรมภายในสหรัฐฯได้เพียงพอ  สหรัฐฯจึงทำข้อตกลง
สินค้าดังกล่าวให้ครอบคลุมสินค้าหลายรายการ   และมีระยะเวลาปกป้องอุตสาหกรรม
ภายในสหรัฐฯ ยาวนานถึง 3 ปี
           อธิบดีกรมการค้าต่างประเทศเปิดเผยเพิ่มเติมว่า ตลาดสหรัฐเป็นตลาดส่ง
ออกหลัก ลำดับ 1 ของไทย มีมูลค่าการส่งออกปี 2547 มูลค่า 2,083 ล้านเหรียญ
สหรัฐฯ สัดส่วนร้อยละ 32.5 ของมูลค่าการส่งออกสิ่งทอของไทยโดยรวม โดยใน
ช่วง  9 เดือน (ม.ค.-ก.ย.) ของปีนี้ มีมูลค่าส่งออก 1,591.3 ล้านเหรียญสหรัฐฯ เพิ่มขึ้น
ร้อยละ3.8 เมื่อเทียบกับระยะเดียวกันของปีที่ผ่านมา การที่จีนถูกควบคุมโควตานำเข้า
รายการดังกล่าวเป็นเวลา 3 ปี ถึงแม้จะเพิ่มโอกาสของไทยในการส่งออกสิ่งทอและ
เครื่องนุ่งห่มไปยังสหรัฐฯเพิ่มขึ้น แต่การที่จีนได้รับอัตราขยายของปริมาณโควตาใน
แต่ละปีค่อนข้างสูงโดยเฉพาะปี 2551 เพิ่มถึงร้อยละ 15 - 17 จากปี 2550 ดังกล่าว
อาจส่งผลกระทบต่อการส่งออกสิ่งทอของไทยไปยังสหรัฐฯได้ ฉะนั้นผู้ผลิตและผู้ส่ง
ออกของไทยจะต้องเตรียมความพร้อมในการวางแผน  การผลิตและการส่งออก  
ตลอดจนเพิ่มศักยภาพในการแข่งขันสิ่งทอของไทยไปยังสหรัฐฯและตลาดโลกให้
มากขึ้น โดยเฉพาะในช่วง 3 ปีข้างหน้า ที่จีนอยู่ระหว่างการควบคุมการนำเข้าจาก
สหรัฐฯ