online เพิ่งลงเย็นๆ
http://www.prachachat.net/news_detail.p ... 0&catid=19
ยกเลิกสิทธิบีโอไอ.ป่วนลงทุน หอไทย-เทศโวย78อุตฯสะเทือน
updated: 17 ม.ค. 2556 เวลา 18:16:41 น.
ประชาชาติธุรกิจออนไลน์
ยุทธศาสตร์ การลงทุนใหม่ BOI พ่นพิษ เผยร่างสิทธิประโยชน์ใหม่ยกเลิกส่งเสริมลงทุน 78 กิจการ ตั้งแต่โรงงานอาหารสัตว์-เหมืองแร่-อุตฯยานยนต์และชิ้นส่วน-นิคมอุตสาหกรรม ครบวงจร จนถึงโรงงานฟอกย้อม-สิ่งทอ "พงษ์ศักดิ์ อัสสกุล" ประธานหอการค้าไทย วอนให้จัดลำดับความสำคัญอุตสาหกรรมที่ช่วยขับเคลื่อนเศรษฐกิจประเทศ ด้านหอการค้าต่างประเทศเตือนยกเลิกโซนทำการลงทุนกระจุกตัวอยู่แค่ส่วนกลาง กลุ่มยานยนต์โวยสู้ต่างชาติไม่ได้แน่
ผู้สื่อข่าว "ประชาชาติธุรกิจ" รายงานการสัมมนารับฟังความคิดเห็น "ยุทธศาสตร์การส่งเสริมการลงทุนใหม่ : เพื่ออุตสาหกรรมไทยเติบโตอย่างยั่งยืน" จัดโดยสำนักงานคณะกรรมการส่งเสริมการลงทุน (BOI) ในต้นสัปดาห์นี้ว่า ตามร่างบัญชีประเภทกิจการที่ให้การส่งเสริมการลงทุนตามยุทธศาสตร์ใหม่ หรือ draft New List of BOI Promoted Activities ที่ BOI ปรากฏมีประเภทกิจการที่ถูก "ยกเลิก" ให้การส่งเสริมปรากฏอยู่ถึง 78 กิจการ สร้างความตกตะลึงแก่ผู้ประกอบการที่เห็นร่างฉบับดังกล่าว
ทั้งนี้ BOI ให้เหตุผลการเปลี่ยนแปลงการให้สิทธิประโยชน์จะเป็นไปตามทิศทางการปรับโครง สร้างเศรษฐกิจไทยประกอบไปด้วย 1) จากการส่งเสริมแบบครอบคลุมเกือบทุกกิจการ (Broad-based) มาเป็นการส่งเสริมแบบมีเป้าหมายชัดเจน หรือ Focus & Prioritized
2) จากการส่งเสริมตามประเภทกิจการ (Sector-based incentives) มาเป็นการส่งเสริมให้ทำกิจกรรมที่เป็นประโยชน์กับประเทศ (Merit-based incentives) ด้วยการลดสิทธิประโยชน์พื้นฐานและใช้หลักเกณฑ์ Merit-based โดยให้สิทธิประโยชน์เพิ่มเติมเพื่อจูงใจให้เกิดความสามารถในการแข่งขัน อาทิ R & D, สิ่งแวดล้อม
3) จากการส่งเสริมการลงทุนตามเขตพื้นที่ Zones 1-2-3 เปลี่ยนมาเป็นการส่งเสริมตามคลัสเตอร์อุตสาหกรรมใหม่ในภูมิภาค (New Regional Clusters)
4) จากการส่งเสริมโดยเน้นการให้สิทธิประโยชน์ภาษี (Tax Incentives) มาเป็นส่งเสริมด้วยการเน้นการอำนวยความสะดวกให้เกิดการลงทุน (Facilitation) 5) จากการส่งเสริมการลงทุนในประเทศเป็นหลัก (Inbound) มาเป็นการส่งเสริมการลงทุนทั้งในและนอกประเทศ (Inbound & Outbound) และ 6) การวัดผลความสำเร็จของการส่งเสริมการลงทุนจากปัจจุบันที่วัดจากมูลค่าคำขอ (Applications) มาเป็น การวัดผลจากคุณค่าของโครงการลงทุน (Outcomes) ด้วยการกำหนดค่า KPI ที่ชัดเจน
ยกเลิกสิทธิประโยชน์ 78 กิจการ
ผล จากการปรับเปลี่ยนนโยบายข้างต้นส่งผลให้มีประเภทกิจการที่จะได้รับการส่ง เสริมในอนาคตเหลืออยู่ 7 หมวด ประกอบไปด้วย หมวด 1 เกษตรกรรมและผลิตผลจากการเกษตร ในหมวดนี้มีประเภทกิจการที่จะถูกยกเลิกการส่งเสริม 12 กิจการ
หมวด 2 เหมืองแร่ เซรามิก และโลหะขั้นมูลฐาน มีกิจการที่จะถูกยกเลิกการส่งเสริม 9 กิจการ
หมวด 3 อุตสาหกรรมเบา มีกิจการที่จะถูกยกเลิกการส่งเสริม 21 กิจกการ
หมวด 4 ผลิตภัณฑ์โลหะ เครื่องจักร และอุปกรณ์ขนส่ง มีกิจการที่จะถูกยกเลิกการส่งเสริม 11 กิจการ
หมวด 5 อุตสาหกรรมอิเล็กทรอนิกส์และเครื่องใช้ไฟฟ้า มีเพียง กิจการพาณิชย์อิเล็กทรอนิกส์ ที่ถูกยกเลิกการได้รับการส่งเสริมการลงทุน
หมวด 6 อุตสาหกรรมเคมีภัณฑ์ กระดาษ และพลาสติก มีกิจการที่จะถูกยกเลิกการส่งเสริม 7 กิจการ และ หมวด 7 กิจการบริการและสาธารณูปโภค มีกิจการที่จะถูกยกเลิกการส่งสริม 17 กิจการ (รายละเอียดตามล้อมกรอบ 78 กิจการ)
หอการค้าขอจัด Priority ก่อน
ด้าน นายพงษ์ศักดิ์ อัสสกุล ประธานกรรมการบริหาร หอการค้าไทยและสภาหอการค้าแห่งประเทศไทย กล่าวถึงการปรับร่างยุทธศาสตร์ส่งเสริมการลงทุนของ BOI ว่า ก่อนจะกำหนดแผนสนับสนุนการลงทุน รัฐบาลควรจัดลำดับความสำคัญของอุตสาหกรรม (Priority) ที่จะช่วยขับเคลื่อนเศรษฐกิจของประเทศ เช่น กลุ่มแฟชั่น อาหาร ไอที เป็นต้น พร้อมทั้งกำหนดมาตรการสนับสนุนในลักษณะครบวงจร เพื่อให้ครอบคลุมไปตั้งแต่ต้นน้ำ กลางน้ำ และปลายน้ำ
"ยกตัวอย่าง เช่น รัฐบาลมีแผนจะให้ไทยเป็นศูนย์กลางด้านแฟชั่นในภูมิภาคอาเซียน ควรจะให้การสนับสนุนอุตสาหกรรมด้านแฟชั่นทั้งหมด สิ่งทอ เครื่องนุ่งห่ม เครื่องหนัง และอัญมณีเครื่องประดับ และต้องไม่เพียงเลือกสนับสนุนเฉพาะจุดใดจุดหนึ่งแต่ต้องลงลึกตั้งแต่ต้นน้ำ ถึงปลายน้ำ เพื่อไม่ให้ขาดตอน"
นายนานดอร์ วอน เดอลูเฮ ประธานหอการค้าต่างประเทศ กล่าวว่า BOI ควรพิจารณาอย่างระมัดระวังคำนึงถึงแรงจูงใจที่จะยกเลิก และต้องพิจารณาให้ครอบคลุมด้วยว่า จะยกเลิกเฉพาะในบางโซนหรือทั่วประเทศ เนื่องจากมาตรการค่าแรง 300 บาททั่วประเทศ เท่ากับเป็นการลดแรงจูงใจด้านแรงงานแล้วส่วนหนึ่ง ทั้งยังทำให้แรงงานย้ายออกไปทำงานต่างจังหวัดแล้ว หาก BOI จะดำเนินการยกเลิกแรงจูงใจของอุตสาหกรรมในสาขาต่าง ๆ เหล่านี้ทั่วประเทศ ยิ่งจะทำให้อุตสาหกรรมกระจุกตัวอยู่ในโซนที่มีการพัฒนามากกว่า แน่นอนว่าจะเป็นผลร้ายต่อการกระจายรายได้ทั่วประเทศของรัฐบาล
ดังนั้นหากมีการย้ายฐานการผลิตเกิดขึ้น แน่นอนว่าบรรดานักลงทุนจะต้องไปสู่ประเทศเพื่อนบ้านของไทยที่มีค่าแรงต่ำกว่า
ด้าน นายวัลลภ วิตนากร รองประธานสภาอุตสาหกรรมฯ (ส.อ.ท.) ประธานบริหารไฮเทคกรุ๊ป กล่าวว่า การเปลี่ยนแปลงการให้สิทธิประโยชน์ดังกล่าวจะเป็นปัจจัยผลักดันให้กลุ่มผู้ ผลิตสินค้าเครื่องนุ่งห่มออกไปลงทุนต่างประเทศเร็วขึ้น จึงขอให้ BOI ปรับหลักเกณฑ์เรื่องภาษีเงินได้นิติบุคคลที่ออกไปลงทุนต่างประเทศ ภายใต้ พ.ร.บ.ส่งเสริมการลงทุน พ.ศ. 2520
ยานยนต์โวยสู้ไม่ไหว
นาย ศุภรัตน์ ศิริสุวรรณางกูร รองประธานสภาอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย (ส.อ.ท.) เปิดเผยว่า คนในวงการอุตสาหกรรมรถยนต์รู้สึกไม่สบายใจกับยุทธศาสตร์ BOI ฉบับใหม่ โดยคอนเซ็ปต์ไม่ผิดเพราะหลังจากที่รัฐบาลสนับสนุนหลาย ๆ อย่างแล้วทั้งภาษีการค้า ภาษีธุรกิจ การซัพพอร์ตเรื่องอื่น ๆ ก็ควรน้อยลง
แต่ เรื่องการทำงานครั้งนี้รวบรัดไปหน่อย หากจะมองว่ากลุ่มธุรกิจไหนเป็นซันเซต ก็น่าจะมีการเรียกไปพูดคุย ลงกันถึงรายละเอียด เพราะต่างคนก็ต่างมีมุมมอง แล้วถ้าได้ข้อสรุปก็ควรมีระยะเวลาให้มีการปรับตัว ไม่ควรจะรีบร้อนประกาศใช้
นาย ศุภรัตน์กล่าวว่า โดยปกติการแข่งขันในอาเซียนทุกอุตสาหกรรมรุนแรงกันอยู่แล้ว ขนาดรัฐให้การส่งเสริมเราก็ยังสู้เค้าไม่ค่อยไหว ถ้าตัดทอนกันแบบนี้แย่แน่ ทั้งมาเลย์และอินโดฯจ้องกันอยู่ทั้งนั้น
ตอนนี้แต่ละคลัสเตอร์กำลัง คุยกันถึงรายละเอียดต่าง ๆ เพื่อหาข้อสรุปก่อนที่จะเชิญทาง BOI และนักวิชาการมาหารือกันอีกรอบ คาดว่าน่าจะเป็นภายในสัปดาห์หน้า
คมนาคมรับกระทบรถไฟฟ้า
นาย ชัยวัฒน์ อุทัยวรรณ์ กรรมการผู้จัดการ บริษัทรถไฟฟ้ากรุงเทพ จำกัด (มหาชน) หรือ BMCL ผู้บริหารโครงการรถไฟฟ้าใต้ดินกล่าวว่า การที่ BOI ยกเลิกสิทธิการลงทุนให้กับธุรกิจระบบขนส่งมวลชนและขนส่งสินค้านั้น ไม่ได้มีผลกระทบต่อการเดินรถไฟฟ้าใต้ดินสายปัจจุบัน ส่วนการลงทุนการเดินรถสายสีม่วง (บางซื่อ-บางใหญ่) นั้น ทางการรถไฟฟ้าขนส่งมวลชนแห่งประเทศไทย (รฟม.) จะเป็นผู้รับภาระแทน ไม่เกี่ยวข้องกับบริษัท เพราะบีเอ็มซีแอลเป็นเพียงผู้รับจ้างเดินรถ
นาย สุรพงษ์ เลาหะอัญญา กรรมการและผู้อำนวยการใหญ่สายปฏิบัติการ บริษัท ระบบขนส่งมวลชนกรุงเทพ จำกัด (มหาชน) หรือบีทีเอสซี เปิดเผยว่า บริษัทไม่ได้รับผลกระทบแต่อย่างใดเพราะยังไม่มีแผนซื้อรถไฟฟ้าขบวนใหม่และ ที่ผ่านมาทางกรุงเทพมหานคร (กทม.) ก็ไม่ได้ขอสิทธิจาก BOI ในการเดินรถไฟฟ้าบีทีเอสสายปัจจุบันอยู่แล้ว
แหล่งข่าวจากกระทรวง คมนาคมกล่าวยอมรับว่า เมื่อ BOI ยกเลิกสิทธิการลงทุนระบบขนส่งมวลชนแล้ว จะทำให้ต้นทุนการลงทุนโครงการรถไฟฟ้า 10 สายของรัฐบาลต้องสูงขึ้นอย่างแน่นอน ในแง่การสั่งซื้อระบบรถไฟฟ้าที่จะมาเปิดใช้บริการ
ด้านนายชัชชาติ สิทธิพันธุ์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมกล่าวว่า แม้จะถูกยกเลิก BOI แต่รัฐบาลสามารถขอยกเว้นเป็นรายโครงการได้
ไทยคมแบ่งรับแบ่งสู้
นายเอกชัย ภัคดุรงค์ ผู้ช่วยกรรมการผู้อำนวยการ ส่วนงานกิจการองค์กร บมจ.ไทยคม กล่าวว่า บริษัทกำลังเข้าไปดูในรายละเอียด
"ไทย คมไม่ได้รับ BOI จากดาวเทียมทุกดวง มีไอพีสตาร์ที่ได้รับสิทธิ ซึ่งคงต้องดูรายละเอียดของร่างใหม่ว่าจะกระทบกับโครงการที่ได้รับอนุมัติมา แล้วหรือไม่ แต่ในการตัดสินใจลงทุนโครงการใหม่ของบริษัท สิทธิประโยชน์จาก BOI เป็นเพียงส่วนหนึ่งที่บริษัทนำมาวิเคราะห์ ไม่ได้เป็นบิ๊กอิมแพ็กต์ทั้งหมด"
ด้าน รศ.ฉดับ ปัทมสูต ประธานกรรมการสภาการเหมืองแร่ เปิดเผยว่า การยกเลิกการส่งเสริมการลงทุนในกิจการที่เกี่ยวข้องกับสัมปทานเหมืองแร่ตาม ที่ BOI ระบุนั้น เชื่อมั่นว่าจะเป็นผลเสียกับอุตสาหกรรมมากกว่า โดยเฉพาะการลงทุนจากนักลงทุนต่างชาติที่ต้องการลงทุนอาจจะชะงักงันได้
"ปัจจุบัน เราเจอปัญหาค่าแรง 300 บาทมาแล้ว หากจะต้องไม่ได้รับการส่งเสริมในโครงการใหม่ ๆ อีก จะกลายเป็นว่าจะมีการย้ายฐานไปประเทศเพื่อนบ้านแน่นอน
คอนโดฯราคาต่ำไม่เกิด
แหล่ง ข่าวจากกลุ่มบริษัทไทยผลิตภัณฑ์ยิบซั่ม จำกัด (มหาชน) ผู้ผลิตยิปซัมแบรนด์ยิปรอคเปิดเผยว่า หากมีการยกเลิกส่งเสริมสิทธิประโยชน์การลงทุน (บีโอไอ) ในธุรกิจยิปซัม ผลกระทบในภาพรวมการลงทุน อาจจะทำให้แรงจูงใจที่บริษัทต่างชาติจะเข้าลงทุนโรงงานยิปซัมในประเทศไทยใน อนาคตเลดลง
ดร.เกษรา ธัญลักษณ์ภาคย์ กรรมการ บริษัท เสนาดีเวลลอปเม้นท์ จำกัด (มหาชน) เปิดเผยว่า หากยกเลิกบีโอไอ ต่อไปการพัฒนาคอนโดฯราคาต่ำกว่า 1 ล้านบาท ที่มีขนาดพื้นที่ใช้สอย 28 ตารางเมตร ตามเกณฑ์บีโอไอปัจจุบันคงทำได้ยาก เพราะผลตอบแทนไม่จูงใจ ในอนาคตก็คงต้องพัฒนาคอนโดฯที่ราคาเกินกว่า 1 ล้านบาททดแทน
โพสต์
บันทึกไม่สำเร็จ