Thai Value Investor การลงทุนแบบเน้นคุณค่า ลงทุน VI หุ้นวีไอ Webboard

ครม.เห็นชอบร่างแก้ไข กฎหมายธุรกิจคนต่างด้าว

9 มกราคม 2550 14:05 น.
ครม.เห็นชอบร่างแก้ไขกฎหมายการประกอบธุรกิจของคนต่างด้าว ตามข้อเสนอของกระทรวงพาณิชย์ แก้คำนิยาม"คนต่างด้าวใหม่" พร้อมกำหนดเวลาให้ปรับตัว

นางเนตรปรียา ชุมไชโย ผู้ช่วยโฆษกประจำสำนักนายกรัฐมนตรี เปิดเผยว่า ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี(ครม.) ได้เห็นชอบในหลักการแก้ไข พ.ร.บ.การประกอบธุรกิจของคนต่างด้าว พ.ศ 2542 ตามที่กระทรวงพาณิชย์เสนอ แล้วมอบหมายให้คณะกรรมการกฤษฎีกาไปพิจารณาในแง่กฎหมายให้มีความรัดกุมมากขึ้น พร้อมทั้งให้นายเกริกไกร จิระแพทย์ รมว.พาณิชย์ ทำหน้าที่ชี้แจงต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติ(สนช.)

สำหรับสาระสำคัญของกฎหมาย มีดังนี้

1. แก้ไขคำนิยม"คนต่างด้าว" โดยกำหนดให้ครอบคลุมถึงนิติบุคคลที่มีคนต่างด้าวมีสิทธิออกเสียงลงคะแนน ตั้งแต่กึ่งหนึ่งของจำนวนคะแนนเสียงที่มีสิทธิออกเสียงทั้งหมดของนิติบุคคลนั้นด้วย เพื่อป้อกงันการหลีกเลี่ยงกฎหมายให้หลุดพ้นจากการเป็นคนต่างด้าว โดยการกำหนดบุรมสิทธิให้คนต่างด้าวมีสิทธิออกเสียงเหนือกว่าคนไทย หรือในทางกลับกันกำหนดให้คนไทยมีสิทธิออกเสียงน้อยกว่าคนต่างด้าว(ร่างมาตรา4)

2. แก้ไขปรับปรุงบทลงโทษ มาตรา 35 มาตรา 36 และมาตรา 37 โดยเพิ่มโทษปรับให้สูงขึ้นเพื่อให้เหมะสมกับการกระทำความผิด สำหรับโทษจำคุกคงเดิม

3. กำหนดบทเฉพาะกาล เพื่อรองรับผู้ที่ได้รับผลกระทบจาการแก้ไขปรับปรุงบทนิยาม "คนต่างด้าว" ให้ผู้ประกอบธุรกิจอยู่ก่อนแล้วตามกฎหมายเดิมได้รับสิทธิประกอบธุรกิจต่อไปได้ โดยให้มาแจ้งเพื่อขอหนังสือรับรองภายในเวลาที่กำหนดและหากเป็นการประกอบธุรกิจในบัญชีสามจะประกอบธุรกิจได้ต่อไป

สำหรับการประกอบธุรกิจในบัญชี 1 และบัญชี 2 จะประกอบธุรกิจต่อไปได้อีก 2 ปี และกำหนดบทเฉพาะกาลให้ผู้ได้รับผลกระทบจากการแก้ไขปรับปรุงบทกำหนดโทษให้สูงขึ้นได้มีโอกาสปรับตัวและปฏิบัติให้ถูกต้องตามกฎหมายต่อไป

4. ปรับปรุงบัญชีสามท้ายพระราชบัญญัติการประกอบธุรกิจของคนต่างด้าว โดย

4.1 ยกเลิกธุรกิจที่มีกฎหมายเฉพาะกำกับดูแลอยู่แล้ว ได้แก่ธุรกิจนำเที่ยว

4.2ยกเว้นธุรกิจที่หน่วยงานที่กำกับโดยตรงขอให้ยกเว้น

4.3 ตัดข้อกำหนดเรื่องทุนขั้นต่ำของธุรกิจและค้าส่งออก ซึ่งมีผลให้ผู้ประกอบการค้าปลีกและค้าส่งทุกรายต้องขอนุญาต

'หม่อมอุ๋ย' ยัน หุ้นตกแรง ไม่เกี่ยวกับการออก พ.ร.บ.ต่างด้าวใหม่    

ม.ร.ว.ปรีดิยาธร เทวกุล รองนายกรัฐมนตรี และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง เปิด
เผยว่า กรณีที่ดัชนีตลาดหลักทรัพย์ปรับตัวลดลงในช่วงบ่ายวันนี้ ไม่เกี่ยวข้องกับการที่คณะ
รัฐมนตรี (ครม.) เห็นชอบในหลักการการแก้ไข พ.ร.บ.ประกอบธุรกิจคนต่างด้าว แต่อย่างใด
'บริษัทที่อยู่ใน 3 บัญชี มีเพียง 20,000 รายเท่านั้น ขณะที่บริษัททั้งหมดมีถึง 5.4
แสนราย เพราะฉะนั้นจึงคิดว่าไม่น่ากระทบอะไร' ม.ร.ว.ปรีดิยาธร กล่าว

ครม.รับหลักการร่างแก้ไข พ.ร.บ.ธุรกิจคนต่างด้าว

นางเนตรปรียา ชุมไชโย ผู้ช่วยโฆษกประจำสำนักนายกรัฐมนตรี เปิดเผยว่า ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี(ครม.)ในวันนี้ ได้มีมติเห็นชอบในหลักการแก้ไข พ.ร.บ.การประกอบธุรกิจของคนต่างด้าว พ.ศ 2542 ตามที่กระทรวงพาณิชย์เสนอแล้ว และครม.มอบหมายให้คณะกรรมการกฤษฎีกาไปพิจารณาในแง่กฎหมายเพื่อให้มีความรัดกุมมากขึ้น พร้อมทั้งให้นายเกริกไกร จิระแพทย์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ ทำหน้าที่ชี้แจงต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติ(สนช.) ถึงความจำเป็น และเหตุผลในการเสนอ ร่างกฏหมายแก้ไข พ.ร.บ.ฉบับดังกล่าวด้วย

ก่อนหน้านี้ คุณหญิงชฎา กล่าวว่า ด้านภาคการเงินไม่ได้รับผลกระทบมากนัก เพราะมีกฎหมายของ พ.ร.บ.สถาบันการเงิน ได้ระบุไว้ให้ต่างชาติถือหุ้นได้เพิ่มจากร้อยละ 25 เป็นร้อยละ 49 อยู่แล้ว แต่หากมีความจำเป็นไม่สามารถหาผู้ร่วมทุนได้และอาจมีความเสียหายได้ ทางการก็จะอนุญาตให้ต่างชาติถือหุ้นเกินร้อยละ 49 ได้ ตามความเหมาะสม แต่ในธุรกิจอื่นๆ เอกชนต่างชาติต้องการทราบความชัดเจน เมื่อจะเข้ามาร่วมทุนในประเทศ ต้องตั้งบริษัทย่อย ต่างชาติจะถือหุ้นได้เท่าใด และส่วนใหญ่แล้วจะเป็นการเข้ามาลงทุนในธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ และปัญหากลุ่มนอมินี หรือตัวแทนถือหุ้นของเทมาเส็ก ในกลุ่มชินฯ ต่างชาติก็ต้องการให้มีความชัดเจน


ดังนั้น ทุกอย่างมีความชัดเจนจะทำให้ต่างชาติมีความเชื่อมั่นมากขึ้น โดยไม่ต้องการให้มีสัญญาณต้องการพึ่งพาเงินทุนต่างชาติน้อยลง เพราะในความจริงแล้ว การพัฒนาในยุคปัจจุบันยังต้องการอาศัยการถ่ายทอดเทคโนโลยี การสร้างงานในประเทศ เพราะอยู่ในยุคโลกาภิวัตน์ แต่ก็สามารถเลือกในสิ่งที่ต้องการนำเข้ามาได้เกิดประโยชน์มากที่สุด


ขณะที่ ม.ร.ว.ปรีดิยาธร เทวกุล รองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง กล่าวถึงกรณีหอการค้าต่างประเทศ หรือ เจเอฟซีซีที ออกมาคัดค้านรัฐบาล กรณีการแก้ไข พ.ร.บ.การประกอบธุรกิจของคนต่างด้าวในประเทศไทย และหาก ครม.อนุมัติให้มีการผ่านกฏหมายฉบับดังกล่าว อาจทำให้ต่างชาติหลายรายถอนการลงทุนในประเทศไทย ว่า เหตุที่หอการค้าออกมาแสดงความเห็นคัดค้าน เพราะยังไม่ได้เห็นรายละเอียดที่ชัดเจนของกฏหมายฉบับนี้ ซึ่งในวันพรุ่งนี้ (10 มกราคม) จะนัดหารือกับบรรดาหอการค้าต่างประเทศ เพื่อชี้แจงทำความเข้าใจในรายละเอียด พร้อมย้ำว่า รัฐบาลไม่ปฎิเสธการลงทุนจากต่างชาติ และยึดแนวทางนี้มาโดยตลอด.

นายกฯ เชื่อต่างชาติลงทุนเพิ่มยัน กม.ธุรกิจต่างด้าวโปร่งใส-เป็นธรรม
พล.อ.สุรยุทธ์ จุลานนท์ นายกรัฐมนตรี กล่าวภายหลังการประชุมคณะรัฐมนตรี(ครม.) ว่า ที่ประชุม ครม.ได้ให้ข้อสังเกตุที่สำคัญในแง่กฎหมาย คือ ต้องดูให้รัดกุมมากขึ้น เพราะจะมีผลกระทบ 2 ด้าน คือ ในประเทศ และผู้ลงทุนในภาพกว้าง

ทั้งนี้ นายกรัฐมนตรี เชื่อมั่นว่า จะสามารถชี้แจงเรื่องดังกล่าวให้นักลงทุนได้เข้าใจถึงการแก้ไขร่าง พ.ร.บ.ประกอบธุรกิจของคนต่างด้าว พ.ศ.2542 ที่ยึดในเรื่องความโปร่งใสและเป็นธรรม


"ถ้าเราชี้แจงให้นักลงทุนได้เข้าใจรับทราบและมีส่วนร่วมแล้ว เขาจะเห็นเองว่าเรายึดเรื่องความเป็นธรรมและความโปร่งใสอย่างไรบ้าง" นายกรัฐมนตรี กล่าว และว่า จากนี้ไปคณะกรรมการกฤษฎีกาจะเป็นผู้พิจารณารายละเอียดถ้อยคำในกฎหมายให้รัดกุมมากยิ่งขึ้น ซึ่งคาดว่าคงจะใช้เวลาในการพิจารณาไม่นาน ทั้งนี้ พอกฤษฎีกาเสร็จแล้ว คงไม่จำเป็นต้องเสนอกลับมาที่ ครม.อีก สามารถเสนอไปยัง สนช.ได้เลย

Update/ 'หม่อมอุ๋ย' เผยพ.ร.บ.ต่างด้าวใหม่ ให้ต่างชาติที่ถือหุ้นรวมเกิน 50% ต้องลดสัด
ส่วนถือหุ้นลงภายใน 1 ปี  และที่มีเสียงโหวตเกิน 50% ลดสิทธิออกเสียงใน 2 ปี

                 'หม่อมอุ๋ย' เผยพ.ร.บ.ต่างด้าวใหม่ ให้ต่างชาติที่ถือหุ้นรวมเกิน 50% ต้องลดสัดส่วน
ถือหุ้นลงภายใน 1 ปี  และที่มีเสียงโหวตเกิน 50% ลดสิทธิออกเสียงใน 2 ปี เชื่อ นลท.ต่างชาติ
ไม่ได้รับผลกระทบแน่ แต่เตรียมชี้แจงให้หอการค้าตปท.เข้าใจพรุ่งนี้ 11.00 น. ยันหุ้นร่วงวันนี้
ไม่เกี่ยวข้องกับปัญหานอมินีแน่
                   ม.ร.ว.ปรีดิยาธร เทวกุล รองนายกรัฐมนตรี และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง  
เปิดเผยว่า การแก้ไขพ.ร.บ.การประกอบธุรกิจคนต่างด้าว ได้มีการแก้ไขในเรื่องคำจำกัดความใน
การให้ต่างชาติเข้ามาถือหุ้นในบริษัทไทย จะต้องไม่เกิน 50% ซึ่งหมายรวมถึงการถือหุ้นแทน
ด้วย ส่วนการออกเสียงโหวตกฎหมายกำหนดว่าจะต้องมีสิทธิออกเสียงไม่เกิน50% ด้วยเช่นกัน
ทั้งนี้หากบริษัทใดจัดอยู่ในบัญชีที่ 1 และบัญชีที่ 2 ที่ถือหุ้นในบริษัทเกิน 50% จะต้องเข้ามาแจ้ง
กับกระทรวงพาณิชย์ภายใน 90 วัน นับตั้งแต่วันที่กฎหมายมีผลบังคับใช้ และให้ดำเนินการลดสัด
ส่วน โดยการขายหุ้นออกไปภายใน 1 ปี และหากบริษัทใดที่อยู่ในบัญชีที่ 1 และ 2 ที่มีสิทธิออก
เสียงเกิน 50% จะต้องเข้ามาแจ้งกับกระทรวงพาณิชย์ภายใน 1 ปีและทำการปรับลดสัดส่วนการ
ออกเสียงดังกล่าวให้เป็นไปตามเกณฑ์ภายใน 2 ปี นับจากที่กฎหมายมีผลบังคับใช้
                    ส่วนหากบริษัทใดเข้าเกณฑ์บัญชีที่ 3 ที่มีการถือหุ้นเกิน 50% และหากมีสิทธิออก
เสียงเกิน 50% จะต้องเข้ามาแจ้งกับ ทางกระทรวงพาณิชย์ภายใน 90 วัน ซึ่งสามารถดำเนิน
กิจการได้ตามปกติต่อไป สำหรับนักลงทุนต่างชาติที่จะเข้ามาถือหุ้นในบริษัทไทยรายใหม่ ซึ่งนับ
ตั้งแต่วันที่ออกกฎหมายดังกล่าวไปนักลงทุนต่างชาติจะต้องทำตามขั้นตอนของกฎหมายฉบับใหม่
ที่ออกมาทั้งหมด
                    ทั้งนี้ธุรกิจในบัญชี 1 ประกอบด้วย กิจการหนังสือพิมพ์ วิทยุกระจายเสียง
เกษตรกรรม ค้าที่ดิน เป็นต้น และ 2 ที่ ประกอบด้วย กิจการการขนส่งทางน้ำ อากาศ บก กิจการ
การบินในประเทศ คมนาคม อาวุธยุทโธปกรณ์ เป็นต้น เป็นธุรกิจเฉพาะที่สงวนไว้สำหรับคนไทย
และธุรกิจเกี่ยวกับเรื่องความมั่นคงหรือมีผลกระทบต่อวัฒนธรรมและทรัพยากรธรรมชาติของ
ไทย ส่วนธุรกิจในบัญชี 3 ที่ประกอบด้วย ธุรกิจนายหน้า และค้าปลีก ค้าส่ง เป็นต้น ซึ่งเป็นธุรกิจที่
คนไทยยังไม่มีความพร้อมที่จะแข่งขันกับคนต่างด้าว
                   ม.ร.ว.ปรีดิยาธร กล่าวว่า เชื่อ การแก้ไข พ.ร.บ. ดังกล่าว จะไม่มีผลกระทบต่อการ
ทำธุรกิจของนักลงทุนต่างชาติ ซึ่งในวันพรุ่งนี้ (10 ม.ค. 2550)  จะชี้แจงให้กับหอการค้าต่าง
ประเทศได้เข้าใจถึงการแก้ไขพ.ร.บ.ในครั้งนี้อย่างชัดเจน ในเวลา 11.00 น. ที่ทำเนียบรัฐบาล
                  'ในเรื่องของธุรกิจประกันและธนาคาร เราได้แยกออกไปแล้ว เพราะสองตัวนี้มี
กฎหมายคุ้มครองอยู่ ซึ่งเกรงว่าจะไปทับซ้อนกัน เราจึงออกไปแล้ว ซึ่งในเรื่องนี้ประเทศอื่นก็ทำ
กันเหมือนกับต่างประเทศที่มีอยู่ ประเทศเราเป็นอนาธิปไตยเพราะฉะนั้นเราจะต้องดูแลและต้อง
สงวนในสิ่งที่ต้องควรสงวนไว้' ม.ร.ว.ปรีดิยาธร กล่าว
                   ส่วนกรณีที่ดัชนีตลาดหลักทรัพย์ปรับตัวลดลงในช่วงบ่ายวันนี้ ม.ร.ว.ปรีดิยาธร กล่าว
ว่า  ไม่เกี่ยวข้องกับการที่คณะรัฐมนตรี (ครม.) เห็นชอบในหลักการการแก้ไข พ.ร.บ.ประกอบ
ธุรกิจคนต่างด้าว แต่อย่างใด เนื่องจากบริษัทที่อยู่ใน 3 บัญชี ที่ได้รับผลจากการแก้ไขพ.ร.บ.ใน
ครั้งนี้ มีจำนวนเพียง 20,000 รายเท่านั้น ในขณะที่บริษัททั้งหมดมีถึง 5.4 แสนรายเพราะฉะนั้น
จึงคิดว่าไม่น่ากระทบอะไร

  ผมเคยเตือนมาหลายครั้งแล้วว่า หากมีการผ่าน พ.ร.บ.การประกอบธุรกิจคนต่างด้าว เท่ากับเป็นการไม่ต้อนรับนักลงทุนต่างประเทศ ซึ่งประเทศไทยยังมีความจำเป็นต้องพึ่งพาเงินลงทุนต่างชาติอยู่ ดังนั้น เท่ากับเป็นการกีดกันต่างชาติ ซึ่งไม่มั่นใจว่าต่างชาติจะมีมาตรการตอบโต้ประเทศไทยด้วยการกีดกันการส่งออกหรือไม่ นายก้องเกียรติกล่าว

รัฐบาลเปิดทำเนียบพรุ่งนี้แจงหอต่างชาติ สาเหตุแก้กฎหมายนอมินี

9 มกราคม 2550 17:46 น.
รัฐบาลเปิดทำเนียบพรุ่งนี้ชี้แจงหอการค้าต่างประเทศ"ปรีดิยาธร"ระบุ เหตุที่ต้องแก้กฎหมายธุรกิจต่างด้าว เพื่อให้บรรยากาศการลงทุนดีขึ้น ชี้"กุหลาบแก้ว"ต้องปฏิบัติตามกติกาใหม่


ม.ร.ว.ปรีดิยาธร เทวกุล รองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังแถลงว่า คณะรัฐมนตรีอนุมัติการแก้ไขพ.ร.บ.ธุรกิจคนต่างด้าว พ.ศ.2542 ตามที่กระทรวงพาณิชย์เสนอ เพื่อแก้ไขปัญหานักลงทุนต่างชาติหลีกเลี่ยงกฎหมายในการถือหุ้นธุรกิจในประเทศไทย หลังจากมีการร้องเรียนกรณีการถือหุ้นแทนหรือนอมีนีในบริษัทกุหลาบแก้วเกิดขึ้น และจะส่งให้สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาพิจารณาในวันพรุ่งนี้(10 ม.ค.)

โดยก่อนที่จะเสนอเข้าที่ประชุมครม.กระทรวงพาณิชย์ ได้ใช้เวลาประมาณ 60 วันในการพิจารณาแก้ไขร่วมกับภาคเอกชน โดยมีสภาหอการค้าแห่งประเทศไทยเป็นแกนนำในหารือร่วมกับนักลงทุนต่างชาติ เพื่อให้ได้ข้อสรุปที่เหมาะสม อย่างไรก็ดี ร่างแก้ไขพ.ร.บ.ดังกล่าวจะต้องเสนอให้คณะกรรมการกฤษฎีกาตีความก่อนเสนอเข้าสู่การพิจารณาของสภาผู้แทนราษฎรอีกครั้ง

ทั้งนี้ ร่างแก้ไขพ.ร.บ.ธุรกิจคนต่างด้าว พ.ศ.2542ได้มีการแก้ไขคำจำกัดความของคำว่า บริษัทต่างชาติให้ชัดเจนยิ่งขึ้น โดยเขียนให้ชัดว่า บริษัทต่างชาติ คือ บริษัทใดที่ต่างชาติถือหุ้นเกิน 50% ก็แปลว่าเป็นบริษัทต่างชาติ ซึ่งรวมถึงที่ให้คนไทยถือหุ้นแทนด้วย และ 2.กรณีต่างชาติถือหุ้นไม่เกิน 50% แต่ใช้สิทธิออกเสียงเกิน 50% หรือเรียกว่า voting right ซึ่งสามารถครอบงำบริษัทได้เหมือนเดิม วิธีนี้ก็คือ ให้สิทธิออกเสียงก็ไม่เกิน 50% เช่นกัน

เขากล่าวว่า เมื่อแก้ไขคำจำกัดความให้ชัดเจนแล้ว บริษัทที่อยู่ในเมืองไทยมานานก็มีโอกาสผิดกฎหมายในข้อ 1 หรือ 2 วิธีการแก้ไข คือ ถ้าผิดเรื่องการออกเสียง ถ้าเป็นธุรกิจในลิสต์ที่ 3 คือ ธุรกิจบริการทั่วไปให้แจ้งภายใน 1 ปี จากนั้น ก็สามารถทำธุรกิจต่อได้ ถ้าอยู่ในลิสต์ 1 คือ อาชีพสงวนของคนไทย คือ เกษตรกรรม และตัดผม เป็นต้น และลิสต์ที่ 2 คือ อาชีพที่เกี่ยวกับความมั่นคง ให้แจ้งภายใน 1 ปี เมื่อแจ้งแล้ว มีโอกาสปรับแก้ voting right และสัดส่วนการถือหุ้นให้อยู่ใน 50% ภายใน 2 ปี นับจากกฎหมายออกและรวมปีที่แจ้งด้วย ส่วนกรณีของนอมินีหรือรวมแล้วถือเกิน 50% ถ้าเป็นลิสต์ที่ 3 ให้มาแจ้งภายใน 90 วัน จากนั้น ก็ให้เดินธุรกิจต่อโดยไม่ต้องลดหุ้น แต่ถ้าเป็นลิสต์ที่ 1 และ 2 ให้มาแจ้งภายใน 90 วัน จากนั้นต้องทยอยแก้ไข โดยลดจำนวนหุ้นลงให้เหลือภายใน 50%ในเวลา 1 ปี

"กรณีที่ถือหุ้นไม่เกิน 50% ไม่มีนอมินี แต่ผิดที่ออกเสียงเกิน ตรงนี้ เราบอกว่า ถ้าเป็นบริษัทในลิสต์ที่ 3 คือ ธุรกิจบริการทั่วไป บริษัทกลุ่มนี้สามารถมาแจ้งว่า ถือปฏิบัติมานานแล้วใน 1 ปี ถ้าแจ้งในเวลาดังกล่าว เราถือว่าให้ปฏิบัติต่อไปได้ โดยไม่ต้องลดสิทธิการออกเสียงลง ทั้งนี้ ธุรกิจในกลุ่มนี้เป็นกลุ่มที่ไม่อันตราย เป็นธุรกิจที่รอความพร้อมของคนไทย แต่เมื่อเขาเข้ามาอยู่ในเมืองไทยนาน ก็แค่มาแจ้งให้เราทราบ ดังนั้น กลุ่มนี้บริษัทที่จดทะเบียนในตลาดหลักทรัพย์ไม่กระเทือน แต่ถ้าเป็นธุรกิจที่เข้ามาใหม่หรือภายหลังกฎหมายอนุมัติต้องทำตามที่กฎหมายกำหนด"เขากล่าว

เขากล่าวว่า ที่รัฐบาลทำไปทั้งหมด ก็เพื่อให้ธุรกิจต่างชาติที่เคยเข้าลงทุนในไทยนานแล้ว แต่เราไม่เคยใช้กฎหมายบังคับนี้มา ให้เขาสามารถเดินต่อไปได้ และกฎหมายฉบับเคยมีการแก้ไขและมีผลบังคับใช้เมื่อปี 2542 และเมื่อเป็นกฎหมายแล้วปรากฎว่ามีการใช้คนไทยถือหุ้นแทนหรือเรียกว่านอมินี แต่ไม่มีการร้องเรียน จึงไม่มีการตีความตามกฎหมายว่าใครผิดใครถูก เรื่องก็คาราคาซังเรื่อยมา

นอกจากนี้ หลายบริษัทต่างชาติได้ทำตามคำแนะนำของนักกฎหมาย ซึ่งพยายามทำให้ตัวเองตรงคำในกฎหมาย คือ ถือไม่เกิน 51% แต่ที่จริงก็ยังครอบงำบริษัท โดยทำให้สิทธิการออกเสียงหุ้นไม่เท่ากันหรือ voting right คือ ต่างชาติสามารถออกเสียงได้มากกว่า ทั้งสองอันเป็นเทคนิคในการเลี่ยงกฎหมาย ซึ่งเดิมก็ไม่มีการร้องเรียน จนเกิดกรณีกุหลาบแก้ว ซึ่งมีการร้องเรียนขึ้น ทางกระทรวงพาณิชย์ โดยกรมธุรกิจการค้าก็พิจารณาตีความและส่งเรื่องให้ตำรวจสอบสวน ทำให้บริษัทจำนวนมากอกสั่นขวัญแขวนว่าจะโดนด้วยหรือเปล่า

"เราได้พิจารณาบรรยากาศการลงทุนเป็นเรื่องสำคัญ จริงอยู่มีกลเม็ดที่ไม่ถูกกฎหมายจริง แต่เราปล่อยมานาน ฉะนั้น จำเป็นต้องรักษาบรรยากาศการลงทุน คือ เขียนกฎหมายให้ชัด และ ถ้าบังเอิญเขาอยู่มานาน ก็ต้องให้โอกาสเขาแก้ตัว ให้เวลาปรับให้เข้ากับกฎหมาย เพื่อบรรยากาศการลงทุนจะได้ไม่เสีย ถ้าไม่ทำและปล่อยไปนักลงใหม่ก็ไม่กล้าเข้ามา ส่วนที่เราคุมในบัญชี 1,2,3 นั้นถือว่า เป็นกลุ่มธุรกิจไม่เยอะเมื่อเทียบกับที่ไม่คุมที่มีเป็นแสนๆบริษัท และที่เราทำก็ถือว่า เป็นหลักสากลที่ต่างประเทศเขาก็ใช้"ม.ร.ว.ปรีดิยาธรกล่าว

รมว.คลัง กล่าวว่าในวันพรุ่งนี้(10 มกราคม)เวลา 11.00 น.จะชี้แจงถึงรายละเอียดของการแก้ไขพ.ร.บ ดังกล่าวต่อสภาหอการค้าต่างประเทศ ที่ทำเนียบรัฐบาลด้วย เขากล่าวว่า ส่วนกรณีบริษัทกุหลาบแก้วนั้น ซึ่งเป็นธุรกิจที่อยู่ในบัญญชีที่ 2 ก็ต้องปฎิบัติตามกฎหมาย โดยต้องลดสัดส่วนการถือหุ้นลง ส่วนในแง่การสอบสวนก็ต้องเดินหน้าต่อไป ซึ่งเราได้เสนอให้สภาฯได้พิจารณาในกรณีนี้ด้วย สำหรับธุรกิจประกันชีวิต และ สถาบันการเงิน ได้แยกออกมา เพราะถือว่า มีกฎหมายเฉพาะ

lekmak333 เขียน: 14000 บริษัท ไม่น้อยเลย